簡介

我們在〈在多個司法管轄區申請商標保護：馬德里體系（一）〉及〈（二）〉兩篇文章中介紹過商標國際註冊，以及於2014年11月就《商標國際註冊馬德里協定有關議定書》（《馬德里議定書》）適用於香港的建議進行為期三個月諮詢的結果。

香港知識產權署（「知識產權署」）於2017年12月15日舉行了簡介會，就建議的《2018年商標（修訂）條例草案》（「條例草案」）向持份者作出解釋。

《商標（修訂）條例草案》

提出條例草案的目的是：

1. 使《馬德里議定書》能夠適用於香港；
2. 對《商標條例》作出各項修訂，使之符合最新國際標準及知識產權署的解釋（獲現時法院裁決支持）；及
3. 訂明《商標條例》下的刑事條文由香港海關負責執法。

使《馬德里議定書》適用於香港的立法建議

當局建議作出以下修訂，以便採納《馬德里議定書》下的商標國際註冊制度，保持本地申請與國際（指明香港）申請的審查實務及程序一致：

1. 就考慮註冊的優先權而言，把《商標條例》第5(1)(a) 條「在先商標」的定義範圍擴大至國際（指明香港）註冊。
2. 對於知識產權署根據《商標條例》第42條就潛在引證商標（potential citation）而提出的反對，延長註冊申請人回覆的時限。
3. 加入新的賦權條文，以制定實施《馬德里議定書》的規則。

保持法例與釋義一致的建議

當局建議作出以下雜項修訂，以保持法例與知識產權署的一貫做法一致：

1. 刪除《商標條例》第12(4) 條（拒絕註冊的相對理由）及第18(4) 條（註冊商標的侵犯）中提述「並不相同亦不相類似」貨品及服務之處，確切地保障所有貨品及服務，而不只是「並不相同或類似」的貨品及服務。
2. 根據現時《商標條例》第46(2) 條，如果在先註冊企業標誌（house mark）涵蓋與後來申請貨品及服務相同或類似的已註冊貨品／服務，則可在商標申請中加入註冊企業標誌的陳述。為保持與知識產權署的一貫做法一致，所申請的貨品或服務必須與企業標誌所涵蓋的貨品或服務範圍「相同或較小」，方可修訂申請。

更新法例使註冊制度符合國際標準

當局建議作出多項輕微修訂，以保持本地制度與國際標準一致：

1. 規定法團申請人提供關於其註冊地點的資料，以更有效地識別申請人，同時亦考慮修訂《商標條例》第38條。不遵守規定商標申請將被視為其申請欠妥，但不會影響商標申請的提交日期。
2. 取得提交日期的先決條件，是必須全數支付申請費，而有關提交日期的《商標條例》第39條將需作相應修訂。

就執法責任建議的新條文

現時香港警務處是《商標條例》下的刑事罪行執法部門，而《版權條例》、《防止盜用版權條例》及《商品說明條例》下關於知識產權的罪行，則由海關執法。當局建議修訂《商標條例》，以便更妥善地安排執法責任，並在《商標條例》之中訂明。

當局進一步建議授予海關人員一般權力，包括：

1. 經裁判官發出手令授權（除非取得手令所引起的延誤可能導致證據遺失或損毀，或在有關情況下取得手令並不合理可行），進入處所搜查；
2. 扣押貨品及檢查文件；
3. 海關人員可拘捕及搜查其合理懷疑可能觸犯了《商標條例》下刑事罪行的任何人士；及
4. 經法院命令，充公及出售物品。

知識產權署現正準備條例草案，計劃於2018年6月呈交立法會審議。假如籌備工作順利進行，條例草案可於2018年第四季通過。

總結

上述建議修定有助本地商標制度發展，普遍受到歡迎。預期當局將會修改及更新指引及手冊。《馬德里議定書》對保護商標組合的策略有重大影響，請密切留意本所的通訊，了解《馬德里議定書》在香港實施的詳情。