雇主注意──外佣合约新增抹窗规定
简介
经过数月激烈争论,当局最新宣布,外藉家庭佣工(「外佣」)的雇佣合约将加入关于抹窗的新规定。新的条款将如何给予外佣额外保障?新规定对雇主有甚么潜在影响?雇主在要求外佣清洁窗户时应注意甚么?
过去数月发生甚么事?
2016年发生了多宗外佣在住宅楼宇清洁窗户时堕楼身亡的意外,关注团体及数百名外佣游行上街,不满工作安全规例墨守成规,促请政府禁止雇主要求外佣抹窗。这些意外揭示外佣的工作安全堪忧,并引致菲律宾领事馆单方面决定禁止菲佣抹窗。虽然菲律宾方面其后暂缓落实决定,但促使了香港政府介入处理问题,以确保外佣的工作安全。
劳工处与雇佣代理及外佣团体的代表开会后,建议制定新的工作安全规则,其中一项规则是要求外佣在抹窗时,须有一名成人监督。此建议与新加坡现行法例一样,规定若雇主要求外佣清洁高楼大厦的窗户,有关窗户必须装有窗花,并须有充足的安全措施。由于香港多是高楼大厦,而很多雇主都是夫妇均外出工作的核心家庭,因此劳工处的建议引起争议,被炮击为不切实际。2016年11月14日,劳工处处长陈嘉信正式宣布将于2017年1月1日生效的新抹窗条款。
新规定
经考虑不同因素及意见,由2017年1月1日起与外佣签订的雇佣合约将载有新条款,以加入以下规定:
- 除非窗户设于地下、露台或走廊,否则必须安装固定或上锁窗花,外佣才可抹窗。
- 外佣除手臂外,身体其余部分不可伸出窗台。
亦即取消了原本要求有一名成人监督的建议。
现时的雇佣合约怎么办?
很多雇主担心他们现时与外佣签订的合约是否受新规定影响。雇主可以放心,新规定并不适用于在2016年12月31日或之前签订、并于2016年1月27日或之前向入境事务处递交的雇佣合约。
不过,当雇主下年与外佣续约时,合约就必须加入新的抹窗条款。因此,预计大约两年后,香港约35万名外佣将会受到新规定的保障。
对雇主的影响
雇主违反新的雇佣合约规定,虽然无须负上刑事责任,但假如外佣抹窗时发生意外,雇主可能须与保险公司共同负责向外佣作出赔偿。
此外,若雇主违反新条款,外佣可向劳工处或劳资审裁处提出投诉,并要求终止雇佣合约。若劳资审裁处决定终止合约,雇主则须向外佣支付一个月代通知金及(如有)长期服务金。
总结
不同关注团体对新规定意见纷纭,有的批评对外佣保障不足及对违规者缺乏惩罚,有的则担心对雇主要求太高,而且不切实际。无论如何,新规定的效果要到未来数年才能确定。虽然新规定尚有一段时间才适用于所有外佣,但雇主应时刻额外注意,确保为外佣提供安全的工作环境。
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