简介

如今商业社会竞争越来越激烈，企业会举办各式各样的业务推广活动去提高销售、推广新产品或服务及／或宣传公司品牌，其中一种常见的业务推广活动是有机会赢取奖品的竞赛。企业在举办这类活动时，须注意遵守有关的潜在法律要求──领取推广生意的竞赛牌照（「竞赛牌照」）。

竞赛牌照

背景

竞赛牌照是民政事务总署辖下牌照事务处负责管理的牌照之一，受香港法例第148章《赌博条例》管限。顾名思义，《赌博条例》是规管赌博活动的法例，而同时也禁止任何涉及凭「机会」或「运气」的游戏／活动，因此也包括某些业务推广活动。

甚么情况下须领取竞赛牌照？

根据《赌博条例》第2条，任何为推广生意或业务，或为销售任何产品而筹办、经营或管理的竞赛或其他计划，均属「推广生意的竞赛」。

因此，任何具竞争性质的业务推广活动都很可能属于「推广生意的竞赛」。一般而言，如果该活动涉及「机会」元素，它同时亦可能构成《赌博条例》所指的「奖券活动」或「博彩」。根据《赌博条例》，「奖券活动」包括任何为金钱或其他财产而作的竞赛，而竞赛的取胜在极大程度上并非依赖竞赛者的技巧运用；「博彩游戏」则包括碰机会取胜的博彩游戏、凭机会结合技巧而取胜的博彩游戏，以及假装碰机会取胜或假装凭机会结合技巧而取胜的博彩游戏。百货公司为提高销售而举行的抽奖，以及企业为推广产品而以抽奖方式决定中奖者的Facebook活动，都是属于「奖券活动」及／或「博彩」的业务推广活动的典型例子。

然而，未领取竞赛牌照的「博彩」（即进行任何博彩游戏或参加任何博彩游戏，以赢得金钱或其他财产）和「奖券活动」，都是违反《赌博条例》的。因此，很多业务推广活动其实都可能需要领取竞赛牌照。

竞赛牌照的申请及限制

申请竞赛牌照的程序并不复杂。申请人只需将申请表格连同证明文件和申请费用，提交给牌照事务处。

然而，由于竞赛牌照附带的限制，实际上很多人希望避免申请竞赛牌照。例如，在竞赛牌照发出前不得就竞赛刊登广告、三个月以上的竞赛期（宣传期计算在内）一般不获批准、竞赛一旦开始便不可更改（包括取消竞赛或缩短竞赛期）等。此外，要取得竞赛牌照，亦须遵守以下发牌条件：

• 不得提供现金奖；
• 不得收取参赛费用；
• 有关竞赛的广告，须注明指定的推广生意的竞赛牌照号码；
• 由竞赛游戏抽签或评选日期起计十天内，须在香港流通的中文及英文报章各一份公布结果详情，并须将有关剪报的副本一份送交民政事务局局长委派的公职人员。

不遵守上述发牌条件即属犯罪，可导致竞赛牌照被撤销，一经定罪，可被罚款50,000元及监禁2年。

总结

简言之，企业在计划举办业务推广活动时，应小心考虑是否需要领取竞赛牌照，以及是否愿意接受竞赛牌照的限制。如欲避免领取竞赛牌照，则应就如何决定业务推广活动的胜出者订立某些准则，例如最快的参加者胜出，以消除凭「机会」胜出的元素。不仅如此，企业还应注意，在两名参加者均符合相同准则的情况下（例如两名参加者同时答对，因此两人都是最快），最终决定胜出者的方法也不可涉及任何凭「机会」胜出的元素。

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